决策干事,需要技术判断价值判断

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本文转自:南京日报

  □刘根生

  本报相关报道有个议题发人深思:决策是只作技术判断,还是技术判断+价值判断?答案是肯定的:要把正确政绩观落到为民造福的好事实事上,决策就不能只作技术判断,而要“技术判断+价值判断”。

  决策就是选择,选择源于判断。判断分为两大类,一是技术判断,二是价值判断。技术判断通常是“看利弊”,主要以利益为尺度,借助数据分析等手段,权衡利大于弊还是弊大于利;价值判断通常指“看对错”,主要以规律和真理为尺度,通过去伪存真及对标比较,看是否符合规律和新发展理念。技术判断是回答“干不干、干什么、怎么干”,价值判断是回答“该不该干”。在两者关系中,“看对错”是前提和方向,“看利弊”是依据和条件,好决策往往源于技术判断和价值判断有机融合。

  南京有个经典事例上了央视新闻:给江豚让路、为鸟儿隔音,长江过江通道架起守护生态安全屏障。南京长江第五大桥(江心洲长江大桥)在建设过程中修建了水生生物保护区,还考虑到为鸟儿屏障噪声。检测结果表明,此桥噪声分贝较小,不会对湿地鸟类生活造成不利影响。为了给江豚“让路”,修改了锦文路过江通道方案,即在江豚保护区水域内不设桥塔和桥墩,为此增加了投资约10亿元。此事赢得赞誉,就在于妥善处理了技术判断与价值判断之间的关系,自觉用生态环境及人民群众福祉等价值判断引领技术判断。

  决策中技术判断不可少。问题是,一事当前只作技术判断,无视价值判断,“选择”就会有偏差。比如遇到事总是“一掂二看三摇”,即掂掂事情难易,看看是否能确保个人名利最大化。事难办且有担责风险,那就摇头摆手,“为了不出事,宁愿不干事”;比如“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,以牺牲长远利益为代价搞“面子工程”;比如“蛙跳前赶”,对决策部署,搞几个大动作就宣告“大功告成”,最后还得回过头补课。诸如此类现象,症结都在丢了价值判断。

  烈日炎炎,福建省政和县东涧村村民爱到“思波亭”纳凉。“全国优秀县委书记”廖俊波以身殉职后,村民们自发捐盖了“思波亭”。在任时廖俊波喜欢说:党组织“把我放在哪里都是信任,让我做更多的事就是重用”;“认准的事,背着石头上山也要干”;“有困难,让我来试试”……他不是在基层,就是在去基层的路上,带领干群走特色化与差异化路子,县域经济从“省末位”跨入“省十佳”,3万多贫困人口摘掉帽子。可见,“优秀干部”优秀就优秀在凡事能坚持“技术判断+价值判断”。我们也不难悟出,干部能不能得到人民和组织认可,关键也就在于遇事先看价值还是先看个人荣辱得失。

  道不可坐论,德不能空谈。怎样处理技术判断与价值判断之间关系,需要我们用行动来回答。面对已有业绩,我们都是“乘凉者”;面对未来目标任务,我们都是“栽树人”。决策也好,干事也好,都应坚持“技术判断+价值判断”,方能努力当好“栽树人”,确保明天比今天更美好。




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